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兩會(huì)代表委員熱議自動(dòng)駕駛：建議修改上位法，加快規(guī)模化應(yīng)用

2025-3-8 10:02| 發(fā)布者: admin| 查看: 197| 評(píng)論: 0

摘要: 3月4日，2025年全國(guó)兩會(huì)拉開帷幕。南都記者了解到，多位代表委員提交了關(guān)于加快自動(dòng)駕駛立法、推動(dòng)自動(dòng)駕駛汽車規(guī)?；涞氐慕ㄗh。其中，全國(guó)人大代表雷軍提出的建議包括，推進(jìn)自動(dòng)駕駛汽車大范圍測(cè)試驗(yàn)證并加快量產(chǎn) ...

3月4日，2025年全國(guó)兩會(huì)拉開帷幕。南都記者了解到，多位代表委員提交了關(guān)于加快自動(dòng)駕駛立法、推動(dòng)自動(dòng)駕駛汽車規(guī)模化落地的建議。其中，全國(guó)人大代表雷軍提出的建議包括，推進(jìn)自動(dòng)駕駛汽車大范圍測(cè)試驗(yàn)證并加快量產(chǎn)商用進(jìn)程，同時(shí)加快建設(shè)自動(dòng)駕駛?cè)珖?guó)性法律體系，明確合法上路身份等。

此前，五部委發(fā)布的《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》為自動(dòng)駕駛商業(yè)化按下了加速鍵。此后，全國(guó)各地積極推動(dòng)立法，促進(jìn)自動(dòng)駕駛行業(yè)發(fā)展。

去年12月，北京市十六屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)《北京市自動(dòng)駕駛汽車條例》，明確鼓勵(lì)支持自動(dòng)駕駛汽車技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施；從鼓勵(lì)多種技術(shù)路線融合發(fā)展的角度對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出規(guī)定；對(duì)自動(dòng)駕駛創(chuàng)新應(yīng)用活動(dòng)進(jìn)行了全環(huán)節(jié)規(guī)范，實(shí)行包容審慎監(jiān)管；明確了自動(dòng)駕駛汽車安全保障的相關(guān)要求，以更好平衡促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與保障首都安全的關(guān)系?！侗本┦凶詣?dòng)駕駛汽車條例》將自2025年4月1日起施行。

今年1月，廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)正式發(fā)布了《廣州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展條例》，其中提出將支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車在城市道路、高速公路、機(jī)場(chǎng)、港口、車站等干線和交通樞紐開展創(chuàng)新應(yīng)用，已于2025年2月28日生效。

各地政策的出臺(tái)也一定程度上促進(jìn)了區(qū)域自動(dòng)駕駛發(fā)展。以蘿卜快跑為例，目前已在北京、武漢、重慶、深圳等多地落地?zé)o人駕駛出行服務(wù)，并加速布局全球化業(yè)務(wù)，助力中國(guó)在自動(dòng)駕駛領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全球領(lǐng)跑。

不過(guò)，在國(guó)際市場(chǎng)上，以德、日、美、英為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家均已從國(guó)家戰(zhàn)略層面實(shí)施產(chǎn)業(yè)部署，立法動(dòng)作不斷，通過(guò)打造“制度高地”，搶占行業(yè)發(fā)展先機(jī)。但目前，我國(guó)在國(guó)家層面上尚缺少立法引領(lǐng)。

今年兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、中國(guó)民航大學(xué)副校長(zhǎng)吳仁彪建議讓蘿卜快跑為飛行汽車發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)?！拔覈?guó)在自動(dòng)駕駛汽車領(lǐng)域已經(jīng)走在世界前列，比如蘿卜快跑已經(jīng)在很多城市進(jìn)行試點(diǎn)應(yīng)用。建議盡快修改《道路交通安全法》等上位法，充分授權(quán)有條件的地方，結(jié)合本地資源稟賦，在更大范圍、更多場(chǎng)景展開自動(dòng)駕駛汽車規(guī)?；圏c(diǎn)應(yīng)用。這也可以為低空經(jīng)濟(jì)安全有序發(fā)展提供借鑒，因?yàn)樽詣?dòng)駕駛汽車和AAM關(guān)鍵技術(shù)都是新能源、5G和人工智能，但受低空氣象復(fù)雜多變等的影響，低空飛行器安全保障更難一些。很難想象，如果公眾不敢坐自動(dòng)駕駛汽車，怎么敢坐飛行汽車？”吳仁彪表示。

兩會(huì)代表委員熱議自動(dòng)駕駛：建議修改上位法，加快規(guī)?；瘧?yīng)用

全國(guó)人大代表、中國(guó)民航大學(xué)副校長(zhǎng)吳仁彪。

全國(guó)人大代表、清華大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)周光權(quán)也在去年兩會(huì)上建議推動(dòng)修改《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等上位法，推進(jìn)高級(jí)別自動(dòng)駕駛商業(yè)化落地，促進(jìn)與自動(dòng)駕駛相關(guān)的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大。

除此之外，其他各方也在呼吁對(duì)自動(dòng)駕駛規(guī)?；圏c(diǎn)應(yīng)用。去年12月，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的《生成式人工智能應(yīng)用發(fā)展報(bào)告(2024)》指出，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力協(xié)作，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和社會(huì)價(jià)值的綜合效應(yīng)。尤其是對(duì)自動(dòng)駕駛等大模型創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景適度放寬準(zhǔn)入。在車路云一體化應(yīng)用試點(diǎn)等政策支持下，充分授權(quán)地方試點(diǎn)示范，引導(dǎo)營(yíng)造包容創(chuàng)新的輿論環(huán)境，支持自動(dòng)駕駛車輛在公共交通等領(lǐng)域規(guī)?；圏c(diǎn)應(yīng)用。

交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院智能交通研究中心主任汪林在今年2月撰文稱，當(dāng)前，自動(dòng)駕駛應(yīng)用規(guī)模不夠，變現(xiàn)模式仍不清晰，通過(guò)準(zhǔn)入試點(diǎn)將進(jìn)一步擴(kuò)大車輛規(guī)模，探索不同的商業(yè)和運(yùn)營(yíng)模式，有助于驗(yàn)證高價(jià)值技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性，形成可復(fù)制、可推廣的典型案例，促進(jìn)自動(dòng)駕駛汽車的規(guī)模化應(yīng)用。

采寫：南都記者汪陳晨